關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師考核工作的指導(dǎo)意見

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，改革教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心作為教師評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)，重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長(zhǎng)規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善、評(píng)價(jià)多元的教師考核評(píng)價(jià)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師立德樹人的積極性，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）以人為本，尊重規(guī)律。遵循教育教學(xué)規(guī)律，尊重教師的主體地位，關(guān)注學(xué)校、教師個(gè)體差異及崗位特點(diǎn)，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性。

（二）以德為先，注重實(shí)績(jī)。堅(jiān)持師德為首、育人為本，注重教師履行崗位職責(zé)的工作表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，引導(dǎo)教師完成好教書育人、立德樹人的任務(wù)。

（三）多元開放，科學(xué)合理。堅(jiān)持評(píng)價(jià)主體和方式的多元化，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)等多方參與評(píng)價(jià)機(jī)制，力求科學(xué)規(guī)范、全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教師，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。

（四）客觀公正，簡(jiǎn)便易行。堅(jiān)持依法實(shí)施考核，考核過程公開、透明，考核結(jié)果公平、公正；程序嚴(yán)格、操作規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。

三、考核類別、內(nèi)容和方法

教師的考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

考核的內(nèi)容主要包括教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責(zé)、師德表現(xiàn)以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)、工作任務(wù)的實(shí)績(jī)和教師專業(yè)發(fā)展等方面。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核教師師德表現(xiàn)和遵守紀(jì)律，出勤和履行崗位職責(zé)，完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況；年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)，可以年度或?qū)W年為周期進(jìn)行；聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。聘期考核與年度考核期間不超過半年的，可以合并進(jìn)行。

考核工作堅(jiān)持自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合，統(tǒng)一性評(píng)價(jià)與差異性評(píng)價(jià)相結(jié)合，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，不得以升學(xué)率、考試成績(jī)?yōu)橹鲗?duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，不得簡(jiǎn)單以民主測(cè)評(píng)得票率確定考核等次。堅(jiān)持以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)，以崗定評(píng)，不同崗位應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。教師兼職的，考核內(nèi)容應(yīng)包括履行兼職崗位職責(zé)的情況。

各地要按照《山東省中小學(xué)教師考核主要內(nèi)容與考核方式》（見附件），結(jié)合實(shí)際情況，制定具體考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核程序

教師考核工作由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育行政部門管理，學(xué)校具體組織實(shí)施。

（一）成立組織。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)、人事和紀(jì)檢等有關(guān)部門人員，以及班主任、教師代表等參加的考核工作小組，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。其中，班主任、教師代表不少于考核工作小組組成人員的1/2。班主任、教師代表的產(chǎn)生，要履行相應(yīng)的民主推選程序。

（二）確定方案。學(xué)校依據(jù)本意見和事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定具體的考核實(shí)施方案?？己藢?shí)施方案要征求教職工的意見，并經(jīng)學(xué)校教代會(huì)或全體教職工會(huì)議審議通過，報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。

（三）實(shí)施考核。學(xué)?？己斯ぷ餍〗M依據(jù)學(xué)校考核實(shí)施方案，對(duì)教師進(jìn)行考核。平時(shí)考核由考核工作小組或考核工作小組確定的考核機(jī)構(gòu)，按照學(xué)校制定的考核方案，依據(jù)教師考勤、教學(xué)常規(guī)、工作表現(xiàn)、日常記錄等隨時(shí)進(jìn)行。年度考核一般在學(xué)期末進(jìn)行，按照個(gè)人總結(jié)，在一定范圍公開述職或書面述職，教師互評(píng)、民主測(cè)評(píng)，并采取適當(dāng)方式征求學(xué)生、家長(zhǎng)、家委會(huì)、社區(qū)意見，匯總平時(shí)考核和年度考核成績(jī)，確定考核等次等步驟實(shí)施。

（四）學(xué)校公示。將教師考核結(jié)果在學(xué)校范圍內(nèi)公示，公示期應(yīng)不少于7個(gè)工作日。

（五）結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果以書面形式通知被考核人，并由本人簽署意見；對(duì)擬確定為基本合格、不合格等次的教師進(jìn)行組織談話。教師年度考核被確定為基本合格或不合格等次、聘期考核被確定為不合格等次的，可以按照有關(guān)規(guī)定在30日內(nèi)向?qū)W校申請(qǐng)復(fù)核或向上級(jí)主管部門提出申訴。

（六）總結(jié)歸檔?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，教師個(gè)人考核結(jié)果存入本人檔案。學(xué)校考核工作總結(jié)和教職工考核結(jié)果匯總情況報(bào)主管教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門備案。

五、考核結(jié)果及使用

（一）年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格。其中，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例，由學(xué)校主管教育行政部門根據(jù)規(guī)定的考核等次比例，在人力資源社會(huì)保障部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依據(jù)對(duì)學(xué)校的社會(huì)多元評(píng)價(jià)結(jié)果和年度工作考核結(jié)果確定。對(duì)學(xué)生規(guī)模小、教職工人數(shù)少的學(xué)校，以及安排教師支教走教的學(xué)校，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案。

（二）考核結(jié)果作為教師資格定期注冊(cè)、崗位聘任、職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資發(fā)放等工作的重要依據(jù)。

1.教師資格定期注冊(cè)周期內(nèi)，教師年度考核結(jié)果不合格或基本合格的，暫緩進(jìn)行教師資格定期注冊(cè)。注冊(cè)周期內(nèi)年度考核每年達(dá)到合格及以上等次的方可進(jìn)行定期注冊(cè)。

2.教師年度考核被確定為基本合格等次的，應(yīng)對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，應(yīng)轉(zhuǎn)崗或接受專門培訓(xùn)。

3.教師年度考核被確定為不合格等次的，學(xué)?？梢哉{(diào)整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，教師無(wú)正當(dāng)理由不同意變更崗位的，或者雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。

4.教師任現(xiàn)職以來(lái)，年度考核均為合格以上等次且符合相應(yīng)條件要求的，方可申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應(yīng)條件要求的，同等條件下可優(yōu)先推薦評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

5.教師績(jī)效工資分配要結(jié)合考核結(jié)果確定，實(shí)現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬”。

（三）學(xué)校要重視發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)、指導(dǎo)、診斷功能?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，要深入分析研究考核結(jié)果，對(duì)教師加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，幫助教師發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正問題。

六、組織實(shí)施

教師考核工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到全省教師隊(duì)伍建設(shè)和廣大教師的切身利益。各級(jí)教育行政部門要精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師考核工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門制定中小學(xué)教師考核工作實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則，并參照本意見，根據(jù)事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定，明確對(duì)學(xué)校管理人員、教輔人員和新錄用、參加交流輪崗、進(jìn)修培訓(xùn)等教師考核的實(shí)施辦法。

各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定教師考核實(shí)施方案，深入細(xì)致地做好教師思想工作，引導(dǎo)教師正確對(duì)待考核，以科學(xué)考核促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)校健康發(fā)展。要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、考核失真失實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

幼兒園、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校教師考核可參照本意見執(zhí)行。

本指導(dǎo)意見自2015年3月31日起執(zhí)行，有效期至2020年3月30日。

山東省教育廳  山東省人力資源和社會(huì)保障廳

2015年3月24日

• 山東省中小學(xué)教師考核主要內(nèi)容與考核方式.doc.doc 2513MD5